KANADA'NIN MÜLTECİLERİ AĞIRLAMA VE YENİDEN YERLEŞTİRME ÇABALARINI TAKDİR ETMEK

1979-1980 yılları arasında Kanada, o dönemdeki diğer tüm ev sahibi/yeniden yerleşim ülkelerinden kişi başına daha fazla mülteci kabul etti (60.000 mülteci), bu da kısa bir zaman diliminde yaşanan en büyük mülteci akını oldu. Özellikle Güneydoğu Asya'dan gelen mültecilerin büyük bir bölümünü kabul etmesi, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği'nin (UNHCR) 1986 yılında Kanada halkına Nansen Madalyası vermesine ve ülkeyi mülteci yeniden yerleşimine olan bağlılığı nedeniyle uluslararası alanda takdir etmesine yol açtı. Bu, toplu bir nüfusun bu onur/tanınma düzeyine layık görüldüğü tek örnektir.

UGANDALI ASYALI MÜLTECİLER

1972-74 yılları arasında Kanada, Uganda'dan (özellikle Hindistan, Bangladeş ve Pakistan'dan) yaklaşık 8.000 Güney Asya kökenli mülteciyi ağırladı. Güney Asyalılar, 1894'te ülke İngiliz egemenliği altındayken Uganda'ya gelmeye başladılar. Başlangıçta orada inşa edilen demiryolu için işçi olarak geldiler, ancak zamanla çay, kahve, pamuk ve şeker gibi egzotik mallar tedarik eden tüccarlara dönüştüler. İngilizler daha sonra Uganda'daki sömürge yönetimlerini genişletmek için Asya nüfusuna güvenmeye başladılar ve bu süreçte Asya nüfusunu yerli Afrika nüfusundan daha fazla kayırarak Asya ve Afrika nüfusları arasındaki ırksal/etnik gerilimleri körüklediler.

Uganda, 1962'de İngilizlerden bağımsızlığını kazandı. 1971'deki hükümet değişikliği, ülkedeki değişimlerin tonunu belirledi. Yeni yönetim, tüm Asyalı Ugandalıların vatandaşlık statüsünün gözden geçirilmesini ve ülkede yaşayan Asyalıların sayımının yapılmasını emretti. Bundan kısa bir süre sonra, İngilizlerin Uganda'da yaşayan tüm Asyalıların sorumluluğunu üstlenmesi gerektiği, çünkü bu kişilerin Afrikalıların ekonomisine zarar verdiği açıklandı. 9 Ağustos 1972'de, Asyalı nüfusun ülkeden sınır dışı edileceği duyuruldu ve bu da yaklaşık 10.000 Asyalı Ugandalının vatansız kalmasına yol açtı. Bu sırada İngilizler 50.000 Hintli mülteciyi kabul etmişti ve bu nedenle Kanada'dan ek yardım istemek zorunda kaldılar.

Kanada başlangıçta Uganda'dan 5.000 mülteci kabul etti, ancak daha sonra 3.000'den fazla mülteci daha aldı. Uganda Asya Komitelerinin yardımıyla mülteciler, Toronto, Montreal, Ottawa, Vancouver, Victoria, Edmonton, Regina, Winnipeg, Hamilton, Halifax ve Windsor gibi bölgeler de dahil olmak üzere ülke genelinde yeni hayatlar kurdular. Uganda Asya mültecileri beraberlerinde mesleki ve iş becerileri getirdiler; bu da Kanada'ya varışlarında yeni hayatlarına uyum sağlamalarını kolaylaştırdı ve o zamandan beri ülkede sağlam temeller attılar.

ÇİNLİ MÜLTECİLER

Çin, 1959-61 yılları arasında, iktidardaki komünist liderin çiftçileri topraklarından uzaklaştırıp tarımsal ve endüstriyel nitelikteki komünlerde yaşamaya zorlayan politikası nedeniyle kıtlıkla karşı karşıya kaldı. Bu durum, mahsullerin kurumasına ve tükenmesine neden olan sert hava koşullarıyla birleşince, otuz milyon vatandaşın açlıktan ölmesine yol açtı. Birçok Çinli o dönemde İngilizlerin kontrolündeki komşu bölgelere kaçtı ve İngilizler, aldıkları mülteci sayısının çokluğu karşısında bunalmaya başlayınca Kanada'dan yardım istediler.

Bu, Kanada için tartışmalı bir dönemdi. 1923'te, Çinli göçmenlerin ülkeye girişini yasaklamak için kullanılan Çin Dışlama Yasası'nı kabul etmişlerdi. Bu yasa 1947'de yürürlükten kaldırıldı; ancak birçok Kanadalı hala komünizm karşıtı duygular besliyordu ve bu nedenle daha fazla Çinlinin ülkeye girmesine izin vermenin komünizmin yükselişine yol açacağından korkuyordu. Buna rağmen, 1962'de geçici başbakan Çin'den yüz mülteci ailesini kabul etti.

VİETNAMLI MÜLTECİLER

1979-80 yılları arasında Kanada, 60.000 Güneydoğu Asyalı mülteciyi ağırladı. Mülteci sayısındaki bu artış, devlet destekli programlar ve özel sponsorluk arasındaki iş birliğine bağlanabilir. Özel sponsorlukla desteklenen her mülteci ailesi için, devlet de aynı miktarda bir aileye sponsorluk yaparak karşılık verdi; bu da Güneydoğu Asyalı mültecilerin büyük çoğunluğunun özel sponsorluk yoluyla Kanada'ya getirilmesine yol açtı.

Vietnamlı mültecilerin iki farklı dalgası oldu. Bunlar şöyledir:

İlk göçmen dalgası 1975-78 yılları arasında Kanada'ya geldi ve 7.700 göçmeni karşıladı. Bu dalga çoğunlukla iyi eğitimli profesyonellerden, orta sınıftan, Amerika Birleşik Devletleri ve Güney Vietnam hükümetlerinin destekçilerinden oluşuyordu ve büyük ölçüde Vietnam kökenliydi. Bu nüfusun yarısından fazlası Montreal'e yerleşti.

İkinci mülteci dalgası, 1978'den sonra gelen mültecilerdir. Bazıları, ilk dalga mültecilerinin akrabalarıydı ve aileleri yerleştikten sonra onların peşinden gittiler. Diğerleri ise Vietnam'dan gelmiş olsalar da etnik olarak Çinliydiler; soyları birçok nesil önce Vietnam'a yerleşmişti. Mülteci statüleri, o dönemde Vietnam ve Çin arasında tırmanan savaştan (Çin-Vietnam Savaşı olarak da bilinir) kaynaklanıyordu. Sosyoekonomik durumları ilk dalga mültecilerinden farklıydı ve birçoğu Toronto ve Vancouver şehirlerine yerleşti.

Mültecilerin büyük çoğunluğu 1979-80 yılları arasında geldi. Başlangıçta, yeni gelen mülteci dalgası, İngilizce veya Fransızca konuşamamaları nedeniyle kendilerinden önce gelen ilk dalga mültecilere kıyasla zorluk çekti. Bu zorluğun üstesinden gelmek için Kanada hükümeti, ulusal dili konuşamayan mültecilere özel yardım sağlamak amacıyla dil programları uyguladı; bu da birçok mültecinin Kanada'daki hayata uyum sağlamasına yardımcı oldu. Ülke içindeki Vietnamlı mülteciler arasında başarı, özel sponsorluk sayesinde büyük ölçüde arttı. Çalışmalar, hükümet sponsorluğundaki mültecilere kıyasla, özel sponsorluktaki mültecilerin istihdam, ev sahibi ülkenin dilini konuşabilme ve genel olarak daha iyi sağlık açısından daha iyi sonuçlar elde ettiğini göstermiştir. Bunun nedeni, özel sponsorluktaki mültecilerin önceden oluşturulmuş bir kişiselleştirme ve topluluk duygusuyla karşılaşmaları ve sponsorluk dönemi sona erdikten sonra bile devam eden arkadaşlıklar ve bağlantılar kurmalarıdır.

Günümüzde Asyalı Mültecilere Yardım – Rohingya

Bugün Kanada, ülke sınırları içinde sığınma arayışında olmasalar bile Asyalı mültecilere hâlâ yardım sağlamaktadır. Bunun bir örneği Myanmar'dır. Myanmar, siyasi anlaşmazlıkların yanı sıra etnik ve dini ayrımcılık nedeniyle uzun süredir ülke içinde çatışmalarla karşı karşıyadır. Devam eden çatışmanın daha ayrıntılı bir açıklamasına buradan ulaşılabilir. Bunun sonucunda, Myanmar'da dini ve etnik bir azınlık olan Rohingya halkı arasında büyük bir yerinden edilme ve mülteci krizi yaşanmıştır. Ocak 2026 itibarıyla, 1 milyondan fazla Rohingya Bangladeş'e kaçmış ve orada yaşamaktadır; diğerleri ise Malezya, Tayland, Hindistan ve Endonezya'ya kaçmıştır; yaklaşık 4 milyon kişi ise ülke içinde yerinden edilmiş kişi (IDP) olarak kalmaktadır.

Kanada, Rohingya halkı için birincil ev sahibi ülke olmasa da (çevredeki diğer ülkeler kadar çok mülteci kabul etmesek de), yine de vatansızlık yaşayanlara yardım eden Kanadalı kuruluşlarımız var. Örneğin, Kanada-Myanmar Mülteci Yeniden Yerleştirme ve Geri Dönüş Vakfı (CMRRRF), vatansız kişilere, mültecilere ve yerinden edilmiş kişilere insani yardım sağlıyor. Bu STK, yerinden edilmiş kişilere ve mültecilere, yerinden edilmiş kamplardaki kadınları, kız çocuklarını ve çocukları korumak ve eğitmek için yasal yardım sağlamaya, işkence ve cinsel şiddet mağdurlarının Myanmar mahkemelerinde adalet aramalarına yardımcı olmaya ve Myanmar'daki etnik gruplar arasında uzlaşmayı sağlayarak mültecilerin ve vatansız kişilerin anavatanlarına geri dönmeleri için koşullar oluşturmaya odaklanmaktadır. Ayrıca, diğer yerel özel sponsorlarla sponsorluk ve iletişim kurarak mültecilerin üçüncü ülkelere (örneğin Kanada'ya) yerleşmelerine yardımcı olmakta ve Myanmar mültecilerinin ve sığınmacılarının yerel Kanada topluluklarına entegrasyonuna destek sağlamaktadır.

Kanada, Myanmar Bağımsız Soruşturma Mekanizması, Uluslararası Ceza Mahkemesi (ICC) ve Uluslararası Adalet Divanı (ICJ) dahil olmak üzere çeşitli uluslararası mahkemeler/kuruluşlar aracılığıyla ciddi insan hakları ihlallerinin/uluslararası suçların faillerinin hesap vermesini sağlamak ve kanıt toplamak için insan hakları izleme çalışmalarını desteklemeye devam etmektedir. 2023 yılında Kanada, Almanya, Danimarka, Fransa, Birleşik Krallık ve Hollanda ile birlikte, Gambiya'nın Myanmar'a karşı Soykırım Sözleşmesi'ni (özellikle cinsel ve cinsiyete dayalı şiddet ile ilgili olarak) ihlal ettiği iddiasıyla ICJ'ye ortak bir müdahale bildirisi sunmuştur.

Kanada'nın Myanmar'a yönelik işbirliğine dayalı yardımları sonucunda, 2021-2024 yılları arasında:

• Birinci basamak sağlık hizmeti sağlayıcıları tarafından yönetilen, dezavantajlı, çatışmalardan etkilenen ve etnik azınlık mensuplarına yönelik 184.463 tıbbi vaka.
• 268.229 gence (166.302 kadına) ergenlik dönemindeki cinsel ve üreme sağlığı ve hakları eğitimi verildi.
• Çatışmalardan etkilenen 122.510 çocuk (bunların Q'i kız çocuğu) psikososyal destek aldı.
• Beslenme yetersizliğiyle mücadele amacıyla 183.255 kişiye beslenme eğitimi ve hizmetleri sunuldu.
• 9.900'den fazla genç kız, liderlik eğitimi, spor programları ve telefonla yapılan bilgilendirme ve danışmanlık çalışmalarıyla güçlendirildi.
• Kadın hakları alanında faaliyet gösteren 10 örgüt, düşmanca ortamlarda kadınlara ve kız çocuklarına hizmet sunma olanağına kavuştu.
• 141.788 göçmen işçiye güvenli göç hakkında bilgi verildi, yeni beceriler (örneğin dikiş ve terzilik, mekanik ve elektrik onarımları) kazandırıldı ve acil yardım sağlandı.
• �'i kadın olmak üzere 2,6 milyon kişi, tarımsal geçim kaynakları ve küçük işletmeleri için mikrofinans kuruluşlarından tasarruf ve kredilere erişmeye devam etti.
• Myanmar'dan genç akademisyenlere 51 burs ve öğrenim desteği sunuldu (19 kadın ve 15'i Rohingya dahil olmak üzere etnik azınlık gruplarından genç akademisyen).
• İnsan hakları savunucuları ve barış savunucuları gibi 2.638 demokrasi yanlısı aktörün (bunların 1.283'ü kadın) toplumsal cinsiyet eşitliği ve federalizm konusunda eğitim aldığı belirtildi.
• Kanada, Myanmar Bağımsız Soruşturma Mekanizması'na (IIMM) bütçe dışı destek sağlayan en büyük ikinci bağışçı ülkedir. Kanada'nın fonları, en ciddi suçların ve uluslararası hukuk ihlallerinin kanıtlarının toplanmasını ve cezai kovuşturma için dosyaların hazırlanmasını desteklemektedir.
• 2021 darbesinden bu yana askeri rejime karşı 8 tur yaptırım uygulandı (134 kişi, 88 kuruluş ve havacılık yakıtına yönelik sektörel yasak).
• 104 vatandaş gazeteci ve kilit etkileyici kişiye eğitim verilerek, bu katılımcıların gelişmiş mobil gazetecilik konusundaki bilgilerinin artması sağlandı.
• Genç kadın liderler, radyo programları için senaryolar hazırlayarak ve programın yapımını koordine ederek, ev sahibi ve Rohingya topluluklarından yaklaşık 100.000 dinleyiciye insan ticareti, çocuk evliliği ve cinsiyete dayalı şiddet konularında farkındalık yaratmayı başardılar.
• Myanmar ve Bangladeş'ten 297 genç kadın lider ve erkek cinsiyet eşitliği savunucusu, ev sahibi topluluklar ve mülteciler arasındaki gerilimleri azaltmak için eğitildi.

İnsan hakları ihlallerine yönelik taahhüt, yalnızca Myanmar'da değil, dünyanın dört bir yanında kriz içindeki mültecilerin geri dönüşünü mümkün kılmaktadır. İnsan hakları yükümlülüklerine saygı, koruma ve bunların uluslararası ölçekte yerine getirilmesini savunmak, ilerleyici bir şekilde gerçekleştirilmenin küresel çapta tanınmasını sağlar.

Ek Okuma

Kronoloji - Uganda Koleksiyonu

Kanada Çinli Mültecileri Kabul Ediyor - Kanada Tarihi

Kanada-Myanmar İlişkileri

BM Mülteciler Yüksek Komiserliği: 2025, Rohingya mültecilerinin deniz yoluyla taşınması açısından şimdiye kadarki en ölümcül yıl oldu.